סוף זמן מנחה

שלום כבוד הרב, כתוב בפניני הלכה תפילה, פרק כד – תפילת מנחה, ד – סוף זמנה: "בדיעבד אפשר לסמוך על דעת רוב הפוסקים ולהתפלל עוד כארבע עשרה דקות אחר השקיעה, שעד אז לכל הדעות עוד לא התחיל הלילה (ולמעשה עד 4.8 מעלות מעבר לאופק)." ובהערה 4, כתוב: "…אמנם בדרך כלל ביהש"מ נמשך יותר זמן כמבואר להלן (כה, ה, 3), ועל פי המבואר שם אפשר להתפלל מנחה עד שהחמה תשקע מעבר לאופק 4.8 מעלות, שאז הוא זמן צאה"כ לדעה המקדימה, ועד אז נמשך זמן ביהש"מ לכל הדעות." השאלה שלי היא: אם ביהש"מ נמשך עד שהחמה תשקע מעבר לאופק 4.8 מעלות לכל הדעות, למה אנחנו לא יכולים להתפלל מנחה עד הזמן הזה ? למה אנחנו יכולים להתפלל רק עוד כארבע עשרה דקות אחר השקיעה ? בברכה,